Что нужно для участия в электронных торгах

что нужно для участия в электронных торгах

Участие в электронных торгах

law_priority - Апр 12, 2012 - Комментарии к записи Участие в электронных торгах отключены

Вопрос. Наша организация планирует участвовать в электронных торгах по размещению государственного заказа. Каким образом регулируется наше участие? Какие шаги необходимо сделать?очень интересуют этапы, сроки.Новиков А.

Ответ . С 2011 года все государственные закупки должны вестись исключительно на так называемых электронных торговых площадках (сокращенно — ЭТП). Также, на ЭТП проводят аукционы на поставку ряд крупных коммерческих компаний.

Электронной торговой площадкой называется специализированный web-сервис в интернете, который, с одной стороны, позволяет заказчику объявлять и проводить аукционы на поставку товаров и услуг, а, с другой стороны, дает возможность поставщикам участвовать в этих аукционах.

На электронной торговой площадке все участники-поставщики обезличены, т.е. заказчик до окончания торгов не знает, чьи заявки он рассматривает. Это обеспечивает равноправие поставщиков при участии в аукционе и снижает коррупцию.

Технически, ЭТП позволяет всем участникам торгов – заказчикам и поставщикам — предоставлять документы (заявки, спецификации, предложения) в электронном виде. Вся информация передается в защищенном (зашифрованном) виде, что обеспечивает строгую конфиденциальность.

Основным критерием, по которому разделяются ЭТП – могут ли они проводить аукционы на право заключения государственных контрактов.

С 2011 года все федеральные, региональные и муниципальные государственные закупки должны осуществляться исключительно на электронных торговых площадках. На данный момент проводить аукционы для государственных нужд имеют право 5 площадок:

• Сбербанк — АСТ

• ЕЭТП

• РТС-тендер

• АГЗРТ

• ЭТП ММВБ «Госзакупки»

В частности, электронная площадка ЗАО «Сбербанк — АСТ» предназначена для размещения заказов для государственных и муниципальных нужд и функционирует в полном соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ

25 января 2010 года, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2009 N 428, Электронная площадка ЗАО «Сбербанк — АСТ» выбрана одним из пяти победителей отбора электронных торговых площадок в целях проведения электронных аукционов государственными и муниципальными заказчиками, и получило аккредитацию на 5 лет в качестве национального оператора электронных торгов.

Аккредитация поставщиков для участия в торгах производится на сайте электронной площадки по адресу: http://www.sberbank-ast.ru.

Во многих отраслях бизнеса получение государственного заказа является гарантией востребованности услуг и обеспечения сотрудников работой, стабильной прибыли и продвижения в рейтингах, своеобразной подушкой безопасности.

Среди большого числа российских компаний бытует мнение, что после получения сертификата электронной цифровой подписи в одном из множества удостоверяющих центров, сразу можно участвовать в электронных торгах, например, государственного заказа.

Как правило, за день до начала торгов, совершенно неожиданно, выясняется, что нужно сделать кучу дел, занимающих кучу времени.

Шаг 1. Получение ЭЦП

Длительность: от 1 до 5 дней

Действия: выбор удостоверяющего центра, подготовка документов, подача заявки, оплата, визит в офис удостоверяющего центра для получения ЭЦП

Получать сертификат ЭЦП нужно в аккредитованном удостоверяющем центре. Стоимость сертификата ЭЦП и необходимого программного обеспечения составляет около десяти тысяч рублей. Нужно заполнить заявление по форме удостоверяющего центра и представить свежую нотариально заверенную выписку из ЕГРЮЛ, а так же копию документа, подтверждающего полномочия руководителя или доверенность, подтверждающую полномочия владельца сертификата ЭЦП. ИП достаточно предъявить нотариально заверенную копию выписки из ЕГРИП и паспорт. Иногда удостоверяющий центр может потребовать другие документы, например, копию устава.

Шаг 2. Установка необходимого программного обеспечения

Длительность: от 30 минут до нескольких часов

Установка может быть выполнена силами специалистов удостоверяющего центра

Шаг 3. Аккредитация на федеральных электронных торговых площадках

Длительность: от 5 рабочих дней

Уникальный случай – 60(!) рабочих дней в связи с обжалованием отказа в аккредитации

Для потенциальных поставщиков государственного заказа эта услуга бесплатна при наличии сертификата ЭЦП, полученного в аккредитованном удостоверяющем центре и правильно настроенного компьютера.

Здесь начинаются первые сложности, с которыми необходимо разобраться в сжатые сроки. Если в компании имеется грамотный, относительно свободный сотрудник… как правило, это поручают ему. Для того, чтобы правильно подготовить документы, требующиеся для прохождения аккредитации, необходимы внимательность, грамотность и навыки уверенного пользователя ПК.

Площадки требуют строгого соблюдения своих регламентов, а формы для аккредитации и особенности настройки программного обеспечения на каждой площадке свои. Информация с разной степенью детализации и удобочитаемости публикуется на официальных сайтах, найти ее в одном месте невозможно. Нередко возникают разночтения закона 94-ФЗ и требований площадки. Сроки, в которые площадки рассматривают

заявления, так же разнятся. Но самое парадоксальное – то, что документы, которые удовлетворяют требованиям одних площадок, оказываются отвергнутыми другими.

Решать вопросы оперативно можно по электронной почте, а некоторые площадки даже предоставляют возможность общения с операторами по телефону.

Прохождение аккредитации порой длится дольше 5 рабочих дней, положенных по регламенту. Компаниям, которые четко понимают сроки проведения конкурса это нужно учитывать. Часто имеет смысл поручить прохождение аккредитации сторонней организации, которая занимается этим профессионально. Это – приемлемые суммы, как правило не превышающие нескольких тысяч рублей, учитывая то, что аккредитация дается на 3 года.

Шаг 4. Подбор конкурса, изучение конкурсной документации

Кроме временных затрат, требуется определенный навык. В последнее время портал государственных закупок, на котором публикуются сведения обо всех конкурсах государственного заказа, работает вполне сносно. Вдумчивый анализ конкурсной документации снизит риск участия в конкурсе, который принесет вам убытки.

Имеется достаточное количество примеров получения негативного опыта участия в заведомо убыточных проектах. Кроме того, были случаи неправильного прочтения требований конкурсной документации, и, как итог – выполнения невыгодных условий, поэтому рекомендация профессионала, изучение им конкурсной документации интересующего вас аукциона – залог успеха предприятия.

Шаг 5. Перечисление финансового обеспечение заявки на счет электронной торговой площадки

Длительность: от 1 до 2 банковских дней

Сложности: поиск финансового обеспечения заявки или компании, готовой его предоставить

Участие в конкурсе возможно только при наличии на специальном счете участника торгов денежных средств для обеспечения заявки на участие в конкурсе. Обычно эта сумма составляет от 2 до 5% начальной цены контракта. При подаче заявки эти деньги блокируются на счете и подлежат обязательному возврату по окончании конкурса. С победителя конкурса удерживается сумма, покрывающая стоимость услуг площадки (в пределах нескольких тысяч рублей). Нужно иметь в виду, что на некоторых площадках деньги на счете появляются только через 2 дня (банковский день + рабочий день) и с этим ничего не поделаешь.

Пока нет денег на специальном счете электронной торговой площадки, подать конкурсную заявку невозможно. Площадка будет блокировать подачу документов.

Шаг 6. Подготовка первой и второй частей заявок и подача для участия в конкурсе

Длительность: от 1 до 6 часов

Сложности: соблюдение всех требований, предъявляемых к оформлению заявок

Итак, деньги на специальном счете, можно приступить к подаче заявки. Данное действие существенно отличается от подачи заявки для участия в бумажном конкурсе. Заявка состоит из двух частей, но доступны для заказчика и конкурсной комиссии они будут в разное время.

Шаг 7. Рассмотрение первых частей заявок комиссией

Длительность: от 3 до 5 дней

Первая часть заявки рассматривается конкурсной комиссией до начала конкурса, после чего принимается решение о допуске компании к участию в конкурсе.

Шаг 8. Процедура электронных торгов

Длительность: от 10 минут до 48 часов

Сложности: сложно сидеть за компьютером 48 часов

О накале страстей и напряжении можно не упоминать – все и так понятно, так как порой стоимость конкурса может быть равна годовому обороту компании. Конечно, каждый участник заранее знает примерную стоимость своих услуг или товаров, до которой он готов торговаться. Но если участник в самый ответственный момент допустил ошибку – отменить ставку не получится. Очень удобно, когда конкурс ведет исполнитель со стороны, который хорошо понимает принцип работы аукциона и знает крайнюю цену.

Шаг 9. Рассмотрение вторых частей заявок комиссией

Длительность: от 4 до 6 дней в зависимости от суммы контракта

Вторая часть заявки становится доступной для рассмотрения комиссии после электронных торгов, на основании нее принимается окончательное решение о том, с кем из участников будет заключен контракт.

Если технический победитель – компания, предложившая лучшую цену, будет признана по факту рассмотрения вторых частей заявок неспособной выполнить заказ, то контракт будет заключен с тем из участников, у которого вторая часть заявки полностью соответствует требованиям конкурсной документации.

Пунктуально пройдите процедуру подписания контракта – расслабляться рано. Здесь есть свои подводные камни. Ваши конкуренты еще имеют шансы, так как неправильно подписанный, не вовремя отправленный контракт или сбой соединения с интернет во время подписания, все может сыграть роковую роль. Понимание порядка действий в случае форс-мажора приходит с опытом, а ошибка может обернуться не только потерей залоговой стоимости контракта, но и внесением компании в реестр недобросовестных поставщиков, что автоматически исключает компанию из реестра поставщиков ЭТП на 3 года.

Источник: www.law-pry.ru

Категория: Форекс и биржа

Похожие статьи: